입력 : 2023.11.10 07:00
[땅집고] 3기 신도시 중 최대 토지 규모로 개발하는 광명시흥지구가 완성되고 나면 입주민들이 극심한 ’교통지옥’에 시달리게 될 것이라는 지적이 나온다. 한국주택토지공사(LH)가 제시한 광명시흥신도시 계획에 광역교통망 정책이 빠지면서다. 광명시는 서울 방면 출퇴근 통행량으로 교통체증이 심한 상황이라 신도시 완성 후 인구가 추가 유입되면 교통난이 더욱 가중될 수밖에 없는 지역이다.
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지난달 19일 박승원 광명시장은 한국주택토지공사(LH)의 ‘광명시흥 3기 새도시 추진상황 보고회’에 참석해 “LH가 제시한 광명시흥 3기 새도시 지구계획안은 껍데기뿐인 앙상한 계획”이라면서 “LH는 사태의 심각성을 인지해 범안로 지하차도 등 서울 직결도로를 반드시 광역교통개선대책에 포함해야 할 것"이라고 촉구했다.
박 시장이 이같이 강하게 반발한 까닭은 광명시흥신도시에 ‘예고된 교통난’ 때문이다. 광명시는 시흥, 부천, 안산 등 서울시 출퇴근 통행량으로 인해 교통체증이 심하다. 특히 서울로 진입하는 간선도로는 매일 만성 차량 정체에 시달리고 있다.
신도시가 완성되고 인구가 유입되면 교통난은 더욱 가중될 수밖에 없다. 광명시에 따르면 2032년 신도시가 완성되면 약 100여만 대의 일일 통행량이 발생한다. 이 중 40% 이상이 서울로 이동하는 차량인데, 이를 해결하려면 서울 방면 광역 교통망 정책이 수반되어야 한다. 하지만 LH가 제시한 지구계획안에는 광역교통망 정책이 포함되지 않아 이를 지적하고 나선 것이다.
하지만 도로망 확충까지는 상당한 기간이 소요될 것으로 보인다. 현재 광명과 서울을 연결하는 주요 남북 간선 도로망은 서해안고속도로와 연결되는 서부간선도로와 1번국도 정도다. 두 도로 모두 주변 안양·수원에서 서울로 연결되는 주요 축으로 수도권 일대에서도 체증이 가장 극심한 곳으로 꼽힐 만큼 포화 상태다.
제2경인선이 급물살을 타는 것도 중요하다. 제2경인선은 구로차량기지 광명 이전 불발로 무산 위기에 놓였지만, 인천시가 새롭게 그은 노선으로 재추진하고 있다. 구체적인 대안 노선이 공개되지는 않았지만 부천시 옥길역을 제외하고 은계에서 광명시흥지구 남북경전철 궤도를 운행해 신도림으로 운행할 계획이다.
정부가 3기 신도시는 주택 공급에만 치중한 베드타운으로 전락시키지 않겠다고 공언했음에도 광역교통망 확보가 어려운 까닭은 ‘재정’에 있다. 지난해 11월 국토교통부가 고시한 광명시흥 공공주택지구 지정서에 따르면 광명시흥 3기 신도시 총 예상 사업비는 14조7000억원이다. 이 중 20%가 광역교통대책 사업비로 투입된다.
하지만 광명시와 시흥시가 추산한 결과 광명시흥지구의 적정 총 사업비를 추산한 결과 총 예상 사업비는 약 20조원에 이른다. 이를 기준으로 감안하면 광역교통대책 사업비는 4조원으로 계산된다. 기존에 책정된 금액과 비교해 1조원이 모자란 수준이다.
광역교통망을 조성하는 데 있어 주민은 물론 서울시와의 의견 조율이 어렵다는 점도 문제로 꼽힌다. 업계 관계자는 “이미 개발된 시가지에 광역교통을 깔게 되면 보상 절차가 까다롭고 예상보다 큰 비용이 투입된다”면서 “게다가 서울시 측이 타 지역 교통량을 받아들이는 데 있어 부정적인 입장을 취하고 있어 협의가 어려운 상황”이라고 했다. /배민주 땅집고 기자 mjbae@chosun.com
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