분당, 2차 정비지구 물량 '0가구' 위기?…'내분' 양지마을이 관건

분당 재건축, 2026년 1.2만 가구까지 축소 우려
선도지구 특별정비구역 지정 지연 탓, ‘내분’ 양지마을이 관건

[땅집고] 1기 신도시 재건축 ‘최대어’로 평가받았던 경기 성남시 분당신도시가 추가 물량 배정이 가로막힌 데 이어 내년의 기존 물량까지 줄어들 위기에 처했다. 선도지구 사업이 지연되면서 올해 안에 특별정비구역 지정에 차질이 생길 수 있다는 우려 때문이다.

정비업계에 따르면, 성남시 분당신도시 재건축을 위한 2차 특별정비구역 지정 물량이 대폭 줄어들 수 있다는 우려가 나온다. 2차 물량으로 계획된 1만2000가구가 최악의 경우 0가구가 될 수 있다는 위기감도 감돈다.

지난해 선도지구로 선정된 3개 구역과 준선도지구 1개 구역의 특별정비계획안이 확정되지 않았기 때문이다. 이들 구역 지정이 내년으로 지연된다면 신규 정비구역 지정이 불가능해지는 것이다. 재건축을 추진 중인 비선도지구 구역 소유주들은 비상대책위원회까지 구성했다.

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◇ 지연된 선도지구 사업, 최악의 경우 내년 물량 ‘제로(0)’

국토교통부는 지난달 26일 1기 신도시 재건축 후속사업 추진방안을 발표했다. 9·7 대책에 따라 1기 신도시 재건축 활성화를 위해 예정된 것 이상으로 정비 물량을 추가 지정할 수 있다는 데 따른 것이다.

하지만 분당의 2026년 구역 지정 물량은 추가 물량 없이 기본계획에서 정한 1만2000가구에 그쳤다. 이주대책을 마련하는 데 미흡했다는 이유에서다. 타 신도시는 최대 5배까지 물량이 늘어난 것과 대비됐다.

단순히 추가 물량이 없는 것뿐 아니라 내년 물량에도 영향을 미친다는 사실이 전해지면서 분당 아파트 소유주들의 반발이 심해졌다. 올해 특별정비구역 지정을 계획했던 선도지구의 사업 추진이 지연된 여파다. 지난해 연말 선도지구 선정 직후인 12월 3일 윤석열 전 대통령이 비상계엄을 선포했고, 이후 탄핵정국에 접어들면서 재건축 준비가 당초 계획보다 6개월 이상 늦춰졌다.

올해 구역 지정 예정 물량은 양지마을(4392가구), THE시범(3713가구), 샛별마을(2843가구) 등 선도지구 3개 구역과 준선도지구 목련마을(1107가구) 등 총 1만2055가구다. 다만 이들 구역 중 특별정비구역 지정이 안 된다고 해서 남은 물량이 내년으로 이월돼 합산되는 것은 아니다.

성남시 관계자는 “성남시 기본계획상 2025년 1만2000가구, 2026년 1만2000가구씩 특별정비계획 지정이 계획돼 있다”며 “올해 선도지구가 구역 지정이 안 된다고 해서 2차 정비지구를 선정하는 내년에 물량이 추가되는 것은 아니다”고 밝혔다.

◇ ‘내분’ 양지마을만 특별정비계획안 미제출…“이달 말 제출 후 연내 구역 지정 목표”

성남시는 최악의 경우까지 흘러가지 않도록 선도지구의 연내 특별정비계획안 마련과 구역 지정을 추진하겠다는 입장이다. 현재 샛별마을, THE시범, 목련 등 3개 구역은 특별정비계획안을 시에 제출했고, 심의를 거쳐 구역 지정을 기다리고 있다.

시 관계자는 “현재 3개 구역 정비계획안이 제출돼 관계부서간 논의를 거쳐 최대한 빠르게 특별정비구역 지정을 추진 중”이라며 “양지마을도 계획안을 제출하면 가급적 올해 안에 특별정비구역 지정을 위해 행정적 지원을 할 것”이라고 말했다.

문제는 아직 특별정비계획안을 제출하지 않은 양지마을이다. 수인분당선 수내역세권에 위치한 양지마을은 분당 내에서도 ‘대장아파트’ 지위에 있고, 선도지구 중 규모가 가장 크다.

그러나 선도지구 선정 직후부터 역과 가장 가깝고 분당중앙공원을 접하고 있는 ‘금호1단지’ 일부 소유주들이 ‘제자리 재건축-통합정산’을 요구하며 갈등을 일으켰다. 최근에는 주민대표단에서 금호1단지 소유주 일부가 이탈했다는 소식이 전해지면서 양지마을 갈등이 심화되는 것 아니냐는 불안감이 커졌다.

만약 양지마을이 올해 특별정비구역으로 지정되지 않는다면 올해 물량 1만2000가구 중 4400여가구는 쓸모가 없어지게 된다. 양지마을이 내년에 특별정비계획으로 지정되면 신규 물량은 7600가구로, 통합재건축을 기준으로 2개 구역만 선정될 수 있다.

다행히 우려와 달리 양지마을 주민대표단은 10월 말 특별정비계획안을 성남시에 제출할 예정이다. 양지마을 관계자는 “여전히 금호1단지 측 비상대책위원회가 활동하고 있지만, 재건축 방식에 대해 ‘제자리재건축-독립정산’ 방식으로 큰 틀에서 합의를 마쳤다”며 “이번달 안에 정비계획안 제출을 앞두고 있고, 연내 구역 지정이 가능하도록 국토부와 성남시의 협력하고 있다”고 말했다. /raul1649@chosun.com