"래미안·푸르지오 붙은 LH아파트 만들자!"…업계 반응은

[땅집고] 정부가 주택 공급을 위한 대책으로 한국토지주택공사(LH)의 직접 시행 카드를 꺼내면서 건설업계 관심이 쏠리고 있다. 서울 도심 정비사업의 경우 수주 경쟁이 치열하고, 3기 신도시 개발 속도가 지지부진한 상황에서 주택 건설 일감을 대폭 확보할 기회가 주어져서다.

LH는 그간 입찰 등을 통해 건설사에 땅을 매각하는 역할을 했다. 설계·시공·분양 등 전 과정은 건설사가 도맡았다. 앞으로는 설계·시공 등 단순 도급 과정만 시공사가 담당할 가능성이 높다.

◇ LH 직접 시행한다는 정부

앞서 정부는 ‘9·7 대책’을 통해 LH의 공공택지 민간 매각을 중단하고 직접 시행에 나선다고 밝혔다. LH는 시범기간 없이 새 방식을 바로 적용할 계획이다. 국토부는 오는 2030년까지 수도권에서 LH 직접 시행 전환으로 5만3000가구를 민간참여사업으로 내놓을 방침이다.

대상 택지는 수도권 3기 신도시다. 2023년부터 민간에 매각하기 시작했으나, 아직 미매각 용지가 상당하다. 2022년에 3기 신도시로 지정한 광명 시흥지구와 의왕·군포·안산, 화성 진안, 화성 봉담3, 인천 구월2 공공주택지구의 경우 아직 보상 단계라서 전 부지가 LH 직접 시행 대상이 될 가능성이 높다.

파주 운정, 화성 동탄 등 2기 신도시에도 LH 직접 시행이 이뤄질 전망이다. 정부는 수년간 방치됐던 비(非) 주택 용지도 주택 용지로 전환해 공급 물량을 확대하겠다고 했다.

LH의 직접 시행은 처음이 아니다. 신도시 공공분양 아파트는 대개 LH가 직접 시행을 맡았던 곳들이다. 남양주 왕숙 ‘왕숙 푸르지오 더퍼스트’는 3기 신도시 최초 민간참여 공공분양 단지다.

◇ ”일감 확보 기대” “공사비 현실화 우려” 공존하는 업계 반응

건설업계에서는 ‘모처럼 반가운 기회’라는 평가가 나왔다. 우수한 입지에 위치한 부지를 비교적 손쉽게 얻을 수 있고, 아파트 브랜드 홍보 효과를 제고할 수 있다는 점에서다.

한 중견 건설사 관계자는 “재개발·재건축을 제외하면 괜찮은 입지의 사업 부지를 찾기가 힘들다”며 “일감을 확보할 수 있다는 점에서 이번 대책을 긍정적으로 보고 있다”고 했다. 이어 “입지 좋은 곳에 브랜드를 내걸 기회가 된다면 건설사들이 서로 하겠다고 나설 것”이라고 했다.

서울 도심 재개발·재건축의 경우 치열한 수주 경쟁을 위해 막대한 비용을 들여야 하지만, 공공택지라서 이러한 부담이 적은 것도 장점이다.

다만, 이와 동시에 적정 공사비 확보가 관건이라는 의견도 나온다. 품질을 제고하려면 적정 공사비 확보가 필수다. 한 건설사 관계자는 “수익성이 나지 않는 사업에 뛰어들 건설사는 없을 것”이라며 “LH의 공사비 현실화에 따라 참여도가 결정될 수 밖에 없다”고 했다. 이어 “160조원 부채를 진 LH가 사업을 제대로 수행할까 의문이 들기도 한다”고 했다.

실제로 LH는 ‘부채 공룡’ 공기업 대표 주자로 꼽힌다. LH의 ‘2025~2029년 중장기 재무관리계획’ 보고서에 따르면 LH의 올해말 부채 규모는 170조1817억원으로 예상된다. 내년 말에는 192조4593억원으로 더욱 늘어난다. 2027년에는 부채 규모가 200조원을 훌쩍 넘길 가능성이 크다.

이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 “공공 직접시행 대책의 경우 새로운 시도라는 점에서 높게 평가한다”면서도 “직접시행을 통해 기존보다 저렴하게 주택을 공급하겠다는 취지에 맞춰 구체적이고 유의미한 사업 목표를 설정해야 대책이 효과를 볼 것”이라고 했다. /westseoul@chosun.com