입력 : 2025.09.22 06:00
국토부, “성대 야구장 부지 2027년 착공”
인허가부터 걸림돌 많아
LH 수도권 공공택지 70% 착공 제자리걸음
[땅집고] 국토교통부가 지난 9.7대책에서 발표한 성균관대 야구장 부지 1800가구 착공을 2027년 시행하겠다고 밝혔다. 국토부는 지난 9·7 부동산 공급대책을 통해 성대 야구장 부지(1800가구)를 비롯해 송파구 위례업무용지(1000가구), 서초구 한국교육개발원(700가구), 강서구청 가양동 별관·강서구의회·강서구보건소 이전 부지(558가구)에 생활 사회기반시설(SOC)과 주택을 복합 개발해 2030년까지 총4000가구를 착공하는 방안을 제시했다. 이중 가장 규모가 큰 야구장 부지 착공을 조속히 하겠다는 것이다.
성대 야구장 부지는 1985년부터 성균관대 스포츠과학대학 선수촌으로 활용됐던 곳이다. 이후 2003년 선수촌이 수원으로 이전하면서 부지 개발 논의가 본격화했다. 하지만 2003년 이후 약 20년 간 개발이 멈춘 채 방치됐던 땅인데다, 여전히 인허가 등에서 걸림돌이 많다는 지적이다. 현재 기존 3기 신도시, 서울 민간 정비사업 등이 속도를 내지 못하는 상황에서 정부의 직접시행 의지만으로 목표 시기에 착공이 가능할지 불투명하다는 관측이다.
인허가부터 걸림돌 많아
LH 수도권 공공택지 70% 착공 제자리걸음
[땅집고] 국토교통부가 지난 9.7대책에서 발표한 성균관대 야구장 부지 1800가구 착공을 2027년 시행하겠다고 밝혔다. 국토부는 지난 9·7 부동산 공급대책을 통해 성대 야구장 부지(1800가구)를 비롯해 송파구 위례업무용지(1000가구), 서초구 한국교육개발원(700가구), 강서구청 가양동 별관·강서구의회·강서구보건소 이전 부지(558가구)에 생활 사회기반시설(SOC)과 주택을 복합 개발해 2030년까지 총4000가구를 착공하는 방안을 제시했다. 이중 가장 규모가 큰 야구장 부지 착공을 조속히 하겠다는 것이다.
성대 야구장 부지는 1985년부터 성균관대 스포츠과학대학 선수촌으로 활용됐던 곳이다. 이후 2003년 선수촌이 수원으로 이전하면서 부지 개발 논의가 본격화했다. 하지만 2003년 이후 약 20년 간 개발이 멈춘 채 방치됐던 땅인데다, 여전히 인허가 등에서 걸림돌이 많다는 지적이다. 현재 기존 3기 신도시, 서울 민간 정비사업 등이 속도를 내지 못하는 상황에서 정부의 직접시행 의지만으로 목표 시기에 착공이 가능할지 불투명하다는 관측이다.
◇ 20년 방치된 성대 야구장 부지, 1800가구 랜드마크될까
성균관대 야구장 부지는 서울 도봉구 도봉동 지하철 1호선 도봉역 동측에 약 4만8055㎡규모 땅이다.
성대 스포츠과학대학 선수촌으로 활용되다가 선수촌이 경기 수원으로 이전, 2009년 처음 개발 방안이 거론됐다. 하지만 늘 좌초했다. 가장 큰 걸림돌은 이 부지가 학교 소유의 교육용 재산이란 점이었다. 인허가부터가 쉽지 않았다. 문재인 정부 시기인2017년에도 공급이 시도됐지만 시행사와 법적 분쟁으로 소송까지 진행되다가 결국 사업이 흐지부지됐다.
수도권 광역급행철도 GTX-C 가 예정된 도봉구 창동역에서 두 정거장 거리인 1호선 도봉역 바로 옆에 붙어 있다. 도봉역은 창동역과 함께 지하화할 예정이다. 걸어서 10분 거리에는 강남으로 연결되는 7호선 수락산역이 있다. 야구장 부지 남측에는 서울 북부지방법원, 검찰청이 들어섰고 서측엔 ‘래미안도봉’ 등 주거시설과 상권이 조성됐다. 동쪽으로는 동부간선도로를 따라 중랑천이 흐른다.
이곳이 만약 대단지 아파트로 개발되면 도봉구에서는 20년 만에 새 아파트 대단지가 들어서는 것이어서, 지역 랜드마크가 될 것으로 예상된다.
정부는 이 부지를 한국토지주택공사(LH)가 직접 시행사가 되어 개발하는 방식으로 속도를 높인다는 계획이다. 국토교통부 관계자는 “신속한 주택공급을 위해 지자체·관계기관 등과 의견조율을 통해 상당부분 협의를 진행했으며 입주민 뿐만 아닌 지역주민이 이용할 수 있는 편익시설 설치도 검토 예정”이라고 했다.
◇ “LH 수도권 공공분양 70%가 미착공”…풀어갈 숙제 많아
하지만 여전히 인허가상 해결해야할 문제들이 많다. 여전히 이 부지는 학교 법인이 보유한 교육용 기본 재산으로 분류돼 학교 당국, 이사회, 교육부, 수원시 등의 복잡한 절차를 거쳐 해제해야 한다.
지난 정부에서 강북 지역에 공급하기로 한 대표 부지 노원구 태릉골프장 주택 공급 계획도 무산되다시피 한데다, 수도권 3기 신도시조차 착공 일정이 제자리 걸음인 점도 문제로 거론된다.
염태영 더불어민주당 의원실이 국토교통부로부터 받은 ‘LH 수도권 공공분양주택 세부현황’ 자료에 따르면 2020년부터 지금까지 사업 승인을 받은 수도권 공공분양주택 200개 단지(11만 9523가구) 가운데 131개 단지(8만 1640가구)가 미착공한 것으로 나타났다. 공급 물량 기준 68%이다.
도봉구 내에 있는 민간 노후 아파트 단지도 재건축 사업이 속도를 못내고 표류 상태다. 이러한 민간 개발의 걸림돌부터 해소하는 것이 먼저 아니냔 이야기가 나온다.
염태영 의원은 “인허가 후 건설물가 상승 등으로 착공이 제대로 이뤄지지 않는 경우가 많다”며 “주택 공급을 적절한 시기에 제대로 해내기 위해 인허가 시점을 정밀히 검토해 발표하는 등 책임있는 정책 추진이 필요하다”고 했다. /rykimhp206@chosun.com