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"재초환도 없애주나?"…이재명, 재건축 분담금 완화 추진 공약

입력 : 2025.04.29 06:30

[땅집고] 이재명 더불어민주당 대선후보가 수도권 주택 공급 확대 방침을 밝혔다. 이 후보는 최근 부동산 규제를 강화해 집값을 잡는 것보다는, 수도권 공급 확대를 통해 주택 시장을 안정화하겠다는 기조의 공약들을 내세우고 있다.

이 후보는 지난 25일 페이스북을 통해 서울·수도권 공약을 발표하면서 서울 노후 도심에 대해 “재개발·재건축 진입장벽을 낮추겠다”며 “용적률 상향과 분담금 완화를 추진하겠다”고 했다.

[땅집고]이재명 더불어민주당 대선 후보가 25일 오전 전남 나주시 전남농업기술원에서 열리는 '미래농업 전초기지 호남' 농업과학기술 진흥 간담회에 참여해 인사말하고 있다. /뉴시스

재건축·재개발 수익성의 핵심인 용적률과 분담금의 기준을 구체적으로 발표하진 않았다. 하지만 업계에서는 최근 재건축 사업지 주민의 가장 큰 부담인 재건축 초과이익환수제 면제까지도 가능하지 않겠냐는 기대감이 나온다.

이 후보는 또한 대규모 재건축 사업이 추진 중인 1기 신도시에 대해 “1기 신도시(분당·일산·산본·중동·평촌)의 노후 인프라를 전면 재정비하겠다”며 “수원·용인·안산·인천 연수·구월 등)의 노후 계획도시 정비도 적극 지원하겠다”고 했다.

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대규모 공급책인 4기 신도시에 대한 언급도 있었다. 이 후보는 “교통이 편리한 제4기 스마트 신도시 개발을 준비해 청년과 신혼부부 등 무주택자에게 부담 가능한 주택을 공급하겠다”고 밝혔다. 다만 어느 지역에 만들 것인지 여부는 밝히지 않았다.

수도권 주요 거점을 ‘1시간 경제권’으로 연결하겠다는 계획도 내걸었다. 그는 “서울·경기·인천은 하나의 경제 공동체가 돼야 한다”며 “GTX-A·B·C 노선은 지연되지 않게 추진하고 수도권 외곽과 강원까지 연장도 적극 지원하겠다”고 밝혔다. 또 “D·E·F 등 신규 노선은 지역 간 수요와 효율성을 고려해 단계적으로 추진하고 경기도가 제안한 GTX플러스 노선도 적극 검토하겠다”고 했다.

이달 초에 이 후보 캠프에서는 지방 1가구 2주택자의 세제를 완화하는 ‘국민 제2주소지제’를 공개했다. 돌아가신 부모가 살던 집을 물려받는 경우 1가구1주택자처럼 면세하자는 의미다. 사례를 들어 설명했지만 다주택자의 면세 방안이 폭 넓게 논의될 수 있는 기틀이 마련됐다는 평가다.

이재명 후보 캠프 윤후덕 정책본부장은 수도권 공약 발표 후 기자들과 만나 “주택시장 경기가 위축되면 몇 년 후에는 상황이 더 심각해진다”며 “주택은 준비에서 입주까지 최소 10년이 걸리기 때문에 미리 준비하지 않으면 대책이 없다”고 말했다.

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이 후보는 지난 대선에서 다주택자 증세, 기본주택, 국토보유세 등 공공성과 규제 강화 기조의 공약을 내걸었다. 최근에는 이와는 확 달라진 내용의 공약을 발표하고 있다. 이 대표는 지난 대선에서 토지이익배당(국토보유세)을 실현하겠다고 했다. 이는 토지를 가진 사람이 토지 가격의 일정 비율을 세금으로 내도록 하는 제도로, 땅이 많은 사람에게 세금을 더 많이 걷겠다는 정책이다. 다주택자 등에 대한 부동산 세금 관련 규제 강도가 더 높아질 수 있는 공약이었다.

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업계의 한 관계자는 “과거 문재인 정부가 다주택자에 대해 강도 높은 규제책을 펼쳤다가 집값이 더 크게 올랐던 부작용을 반복하지 않으려는 의지가 보인다”며 “앞으로도 부동산과 관련해선 규제 일변도 정책보다는 공급책이 중심이 된 공약이 나올 수밖에 없다”고 했다. 이어 그는 “다만 용적률, 재건축 분담금 완화책을 어느 수준까지 풀어줄 지 구체적인 방안이 나와야 할 것”이라고 덧붙였다.
/rykimhp206@chosun.com




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