"임대 단지 그만 좀!" 분당 야탑동 1500가구 이주단지에 주민 폭발

[땅집고] “야탑동 보건소 부지에 1500가구 아파트를 조성하는 것 자체가 적절하지 않다. 단순히 임대 단지가 생길 것이라는 우려 때문이 아니라 개발 계획에 대한 제대로 된 설명이 없었기 때문에 주민 반대가 더욱 격렬한 것이다.”

최근 국토교통부가 1기 신도시 재건축 이주지원 대책으로 내놓은 야탑동 보건소 부지 활용 방안을 두고 갈등이 심화될 조짐이다. 야탑동 주민들은 해당 부지에 1500가구 규모 아파트를 건립하는 계획의 전면 백지화를 바라고 있는 가운데 성남시와 국토부도 입장 차이가 명확하다.

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국토부는 작년 12월 18일 분당구 야탑동 중앙도서관 인근 보건소 부지에 공공분양주택 1500가구를 2029년까지 건립하겠다고 밝혔다. 1기 신도시 재건축 이주 주택으로 활용한 뒤 리모델링해 공공분양 등을 추진하겠다는 계획이다. 인근 주민들은 국토부 설명과 달리 임대로 전환할 가능성이 높다며 반발하고 있다.

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■ 주민 비대위까지 꾸려 반발…성남시, 국토부에 취소 요청

야탑동 일대 아파트 단지 소유주들이 비상대책위원회를 구성해 단체 행동에 나섰다. 한명희 야탑이주단지반대 비상대책위원회 위원장은 “임대 단지가 아니더라도 해당 부지에 아파트를 조성하는 것 자체가 적절하지 않다”며 “인근 용인, 광주의 신규 공급 아파트를 이주용으로 활용하거나 개발제한구역(그린벨트)을 해제해 신규 택지를 개발하는 방향이 되어야 한다”고 밝혔다.

당초 해당 부지는 공공의료클러스터 조성을 위해 분당구 보건소가 이전할 예정이었지만, 현재 위치에 증축하는 것으로 계획이 변경됐다. 이에 따라 현재 빈 땅에 편의시설이 들어설 예정이었지만, 주민 의견 수렴 없이 이주지원책으로 활용된다는 것이 비대위 측 설명이다.

비대위를 비롯해 야탑동 주민들은 성남시와 국토부에 전화, 문자, 민원 등을 통해 지속적으로 항의 의사를 전달하고 있다. 지역 정치권에서도 주민들과 뜻을 함께 하고 있다. 김보석 성남시의원은 ‘야탑 이주단지 계획 즉각 철회 촉구 결의안’을 대표 발의했고, 지난 달 24일에는 주민들과 국토부를 항의 방문한 뒤 1인 시위를 벌였다.

성남시는 한 발 물러섰다. 신상진 성남시장은 “국토부가 발표한 야탑동 1500가구 공급계획은 주택공급 규모 등 제반 여건에 대한 사전협의 없이 발표된 사항이기에 취소를 요청했다”며 “신규 주택 공급은 보존 가치가 낮은 개발제한구역을 통한 공급이 필요하다”고 밝혔다.

■ 9000평에 1500가구? “닭장 임대 아파트 뻔해”

비대위 측은 이주단지나 임대아파트를 조성하는 것이 아니라 신규 아파트를 공급하는 것이라는 국토부 해명을 신뢰할 수 없다는 입장이다. 세부 개발 계획이 나오진 않았지만, 면적을 고려하면 임대 아파트 건립이 유력하다는 분석 때문이다.

해당 부지는 약 3만㎡(약 9000평)으로 1500가구 규모 아파트 단지를 조성하기에는 좁다. 용적률을 높이고, 소형 가구를 늘린 일명 ‘닭장 아파트’가 들어서 수밖에 없는 환경이라는 것. 중형 면적 위주인 선도지구 구역 아파트 주민들을 위한 주거환경이 아니라는 지적이다.

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닭장 아파트 논란이 있었던 서울 송파구 문정동 ‘송파 파크하비오 푸르지오’는 6만1200㎡ 부지에 최고 19층, 아파트 999가구, 오피스텔 3636실이 들어선 단지다. 아파트에 해당하는 면적만 보면 2만6500㎡ 정도다.

한 비대위원장은 “단순히 임대 단지가 생길 것이라는 우려 때문이 아니라 개발 계획에 대한 제대로 된 설명이 없기 때문에 주민들이 화가 난 것”이라며 “국토부는 처음에는 이주단지라고 했다가 지금은 이주수요 해소를 위한 주택공급이라며 계속 말을 바꾸고 있다”고 말했다.

■ 영구임대 단지도 재건축 추진…“임대 아파트 결사 반대”

주민들의 극심한 반대 이면에는 임대 아파트에 대한 반감도 깔려있다. 임대 단지로 인해 현재 시세뿐 아니라 추후 재건축시 분양가에도 악영향을 미친다는 이유에서다. 주민들이 모인 오픈채팅방에서는 “영구임대든 분양임대(분양전환)든 다 싫다”는 의견까지 나오고 있다.

정부가 1기 신도시 영구임대아파트를 재건축해 기존 임대 거주민을 수용하고, 늘어난 물량을 이주 지원용으로 활용 후 분양하는 계획을 밝혀 추가 논란이 예상된다. 야탑동에는 영구임대 아파트인 목련마을 주공1단지(1460가구)가 있다. 보건소 부지 신축 아파트가 영구임대 단지 재건축시 기존 임대 거주민의 이주 단지로 활용될 것이라는 전망까지 나온다.

비대위 관계자는 “야탑동은 분당 내에서 임대 단지가 규모가 상당히 큰 편인데, 추가로 공급하게 된다면 엄청난 혼란이 있을 것”이라고 지적했다.

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한동안 야탑동 부지를 놓고 주민들과 국토부의 갈등은 지속될 전망이다. 성남시의 계획 취소 요청에도 국토부는 “성남시와 협의하여 이주지원 방안을 정상 추진할 예정”이라며 “취소를 원한다면 이주대책 의무자인 성남시에 대안 마련을 요구하겠다”는 입장이다. 비대위 측은 1인 시위, 집회, 결의 대회 등 다양한 방법을 통해 이주대책 철회를 관철시킬 방침이다.

한 비대위원장은 “야탑동 주택 공급 정책을 전면 철회될 때까지 주민들의 뜻을 전할 계획”이라며 “보건소 부지뿐 아니라 다른 유휴부지에 이주 단지를 조성하겠다는 계획을 기습적으로 발표하는 것을 대비해 앞으로도 단체 행동을 이어갈 예정”이라고 밝혔다. /raul1649@chosun.com