입력 : 2023.12.10 07:30
[땅집고] "제일 걱정스러운 게 건물이 다시 지어질까 아닐까 보다 공사가 멈춘 상태로 흉물로 남으면 어떡할까. 계속 개발이 지연되면서 주변 상권도 전혀 없는 상태고..." (인천시 중구 운북동 A공인중개소 관계자)
2020년 공사 중단 이후 4년 가까이 방치되던 인천 영종 미단시티 내 카지노 복합리조트 사업이 결국 무산된다.
현장을 가보니 골조가 꽤 올라간 상태에서 공사가 중단돼 멀리서도 한눈에 보였다. 층수를 표기한 안내판은 공사장 인근에 떨어져 있고 건물도 녹슬어 으스스한 느낌을 자아냈다. 일부분은 유리 시공까지 마친 상태였다.
미단시티 복합리조트 사업은 3만8365㎡ 규모 용지에 카지노, 특급호텔, 컨벤션시설, 공동주택, 오피스텔 등을 짓는 사업이다. 사업비만 무려 9000억원. 국내 카지노 시장이 외국 기업에 첫 개방되면서 많은 주목을 받았다.
2017년 9월 착공 후 현재 24층까지 골조가 올라간 상태로, 공정률 약 25%에서 멈춰있다. 국토교통부의 ‘공사중단 장기방치 건축물’ 명단에도 올랐다. 장기방치 건축물은 공사 중단 기간이 2년 이상으로 확인된 건축물을 말한다.
애초 이 사업은 2014년 중국계 인도네시아 부동산 기업 '리포'와 카지노운영 그룹 미국 '시저스'가 함께 추진했다. 2016년 리포가 지분을 매각하면서 사업에서 빠졌고, 그 자리에 중국 부동산 기업 푸리그룹이 들어왔다. 2021년에는 시저스가 사업을 포기하고 떠났다. 현재 푸리그룹이 단독으로 사업을 추진 중인 상황이다.
자금난에 빠진 푸리그룹은 시공사인 쌍용건설에 공사비를 미납하기도 했다. 시공사인 쌍용건설은 공사비 300억원을 받지 못하면서 유치권을 행사했고 2020년 2월 공사는 중단된다.
충격적인 건 푸리그룹은 사업이 지연되는 가운데 땅장사로 이득을 봤다는 것. 미단시티 개발의 일환으로 인천도시공사는 푸리그룹의 자회사인 알앤에프코리아에 카지노 복합리조트 인근 2단계(5만805㎡), 3단계(8만9385㎡) 사업지도 매각했다. 매각 비용은 각 620억원, 1296억원.
하지만 알앤에프코리아는 공사가 중단된 다음해인 2021년에 2, 3단계 개발을 포기하고 민간기업에 부지를 다시 매각했다. 매각 비용은 각 1175억원, 1560억원. 결국 복합리조트 사업 지연으로 5년 넘게 묵힌 땅 가격이 크게 오르면서 부지를 팔아 약 820억이란 시세차익을 본 셈이다. 하지만 알앤에프코리아 측은 오히려 손해를 봤다는 입장이다. 지연 기간 동안 이익 창출을 하지 못했고 보유세, 재산세, 거래세 등 오히려 나간 금액이 더 많다는 것.
부지 매각 비용으로 공사비를 해결했을까. 쌍용건설은 땅집고와의 인터뷰에서 아직까지 공사비를 받지 못했다고 전했다. 쌍용건설 관계자는 "현재 회사가 미수금 회수에 주력을 하고 있는 상태다"라며 "미수금 해결 이후 상황은 현재 미정인 상태다"고 말했다.
알앤에프코리아는 내년 3월 사업 연장을 위해서 일주일 뒤인 12월 16일까지 문체부에 연장 신청서를 제출해야 한다. 하지만 땅집고 취재 결과 아직까지 사업 연장 신청 여부를 결정하지 못하고 있는 것으로 확인됐다.
알앤에프코리아 관계자는 “직전 연장 조건인 3개월 내 공사 재개를 하지 못 했기 때문에 재연장 신청은 부적격할 것으로 본다”며 “사업이 무산될 경우 건물 철거를 할 수도 새로운 사업자를 기다릴 가능성도 있다”고 말했다. 사업 무산 발표 후 바로 철거가 안 될 가능성도 있다는 것. 이에 따른 주민들의 반발도 거셀 것으로 보인다.
한편 미단시티 카지노 복합리조트는 2018년 3월이었던 사업기한이 2021년 3월, 2022년 3월, 2023년 3월, 2024년 3월로 네 번이나 연장됐다. 사업 기간 연장을 승인해줘서는 안 된다는 지적이 많았지만, 문화체육관광부는 내년 3월까지 숨통을 트이게끔 해줬다. 문체부와 인천도시공사가 별다른 혜안 없이 '백지화'된 이 상황을 지켜보고만 있었다는 비판도 쏟아지고 있다. / 김혜주 땅집고 기자 0629aa@chosun.com
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