[땅집고] 12일 오전 인천지하철 1호선 박촌역. 역사 밖으로 나오자 비닐하우스와 논밭이 먼저 눈에 들어왔다. 역에서 인천 계양신도시 방향으로 걸음을 옮겼다. 10분, 15분이 지나도 주변 풍경은 크게 달라지지 않았다. 20분 넘게 걸어서야 입주를 앞둔 아파트 단지가 모습을 드러냈다. 단지 외벽과 주변 도로는 막바지 단장에 한창이었다. 새 아파트에 입주할 날은 코앞으로 다가왔지만, 신도시를 오가는 길은 아직 완성되지 않은 모습이었다.

올 12월 첫 입주를 시작하는 인천 계양신도시는 3기 신도시 가운데 가장 먼저 입주민을 맞는 곳이다. 정부가 2018년 수도권 주택 공급 확대를 위해 3기 신도시 계획을 발표한 지 약 8년 만이다. 2024년 3월 착공한 아파트가 약 2년 9개월 만에 입주를 앞두면서 주택 공급은 가시권에 들어왔다.

▶이사·출장·여행갈 때 잠깐 머물 집 고민 끝…수수료 부담없는 단단홈즈

◇아파트는 완공됐는데…지하철역까지 걸어서 20분

하지만 현장에서 확인한 주거 여건은 과제가 산적해 있었다. 정작 입주민이 매일 이용할 교통망과 생활 인프라는 주택 건설 속도를 따라가지 못하고 있다. 3기 신도시 첫 입주라는 상징성이 무색하게, 과거 신도시마다 반복됐던 ‘선(先) 입주, 후(後) 교통’ 잔혹사가 이곳에서도 되풀이되고 있어서다.

가장 큰 문제는 광역 교통망의 부재다. 현재 계양신도시 지구 내부를 관통하는 철도 노선은 전혀 없다. 단지에서 가장 가까운 지하철역은 인천 1호선 박촌역이지만, A2·A3블록(1285가구)에서 걸어서 20분 이상, A6블록(663가구)에서도 15분가량 소요된다.

당초 추진되던 교통 대책마저 삐걱거리고 있다. 핵심으로 꼽혔던 S-BRT(고급 간선급행버스) 계획은 사실상 철회됐고, 국도 39호선 벌말로 확장 공사의 완공 목표는 2031년으로 5년이나 밀렸다. 인근 부천 대장지구와 연결되는 대장홍대선 연장 사업도 여전히 추진 단계에 머물러 있다.

당장 입주민들은 버스와 자가용에 의존해야 할 처지다. 단지 앞 정류장을 지나는 버스는 배차 간격이 20분에 달한다. 인근 동양주공 아파트 단지로 이동해 버스를 타면 박촌역까지 6~7분, 공항철도 환승이 가능한 계양역까지는 15분이 걸린다. 정부는 강남·양재 방면 광역급행버스 신설을 검토하는 한편, 오는 12월 말부터 출퇴근 시간대에 단지와 김포공항역을 잇는 직통 셔틀버스를 운행하기로 했다. 국토교통부는 첫 입주를 앞둔 최근에서야 연말까지 3기 신도시 전체 교통 대책 진행 상황을 전수 점검하겠다고 밝혔다.

◇학교는 2029년 개교, 생활 인프라 조성도 갈 길 멀어

학교와 상업시설 등 초기 생활 인프라 부족도 현실적인 걸림돌이다. 인천시교육청에 따르면 계양1초(가칭)는 2029년 3월, 계양3초는 2029년 9월 개교 예정이다. 당분간 입주 학생들은 먼 거리의 기존 학교로 통학해야 한다. 상권 역시 신도시 지구 내 조성 전까지는 계양역 인근 기존 생활권에 의존할 수밖에 없다. 김태이 황금공인중개사사무소 대표는 “보통 입주가 시작되고 주거 환경이 안정된 뒤에야 학교와 상가가 들어선다”며 “초기 입주자들은 당분간 생활 편의시설 부족을 감수해야 할 것”이라고 전했다.

분양가는 분양가상한제를 적용했음에도 주변 시세와 비슷하거나 다소 높은 수준으로 형성됐다. A2블록은 2024년 9월 본청약 당시 전용 59㎡가 4억1600만원, 74㎡ 5억1000만원, 84㎡가 5억7800만원에 분양됐다. A3블록 공공분양 전용 55㎡는 약 3억9700만원으로 사전청약 때보다 3700만~6500만원 올랐다.

국토교통부 실거래가공개시스템에 따르면 인근 입주 4년 차 방축동 ‘계양하늘채파크포레’ 전용 84㎡는 지난 5월 5억7000만원, ‘계양한양수자인’ 동일 평형은 8월 5억5500만원에 거래됐다. 김 대표는 “입주 후 3년이 지나야 매매와 전세 거래가 가능해 지금은 시세를 단정하기 어렵지만, 수도권 전반의 집값 상승세를 감안하면 매매가가 하락세로 돌아설 가능성은 작다”고 전망했다.

◇계양테크노밸리 현주소, 기업 유치 0곳

장기적인 자족도시 기능 수행에 대한 우려도 나온다. 정부는 2018년 발표 당시 판교테크노밸리의 1.4배에 달하는 자족용지(전체 335만㎡ 중 90만㎡)를 확보해 ‘계양테크노밸리’를 만들겠다고 공언했다. 지난 8월에는 인천시가 75만7000㎡ 규모의 도시첨단산업단지 ‘계양AX파크’ 계획을 승인하기도 했다.

하지만 사업 발표 후 7년이 지나도록 유치 실적은 ‘제로’다. 정보통신·연구개발 등 첨단 기업을 유치하겠다는 구상만 무성할 뿐, 현재까지 입주 계약은커녕 업무협약(MOU)을 체결한 기업조차 단 한 곳도 없다.

김인만 부동산경제연구소장은 “3기 신도시 가운데 계양은 상대적으로 교통 여건 개선에 한계가 있다”면서 “내부 상권이 자리잡기 전까지는 주변 생활권에 의존할 수밖에 없다”고 말했다. 이어 “3기 신도시는 이제 분양 시작 단계로 생활 인프라가 완성되려면 10년 이상 시간이 필요할 것”이라며 “장기적으로는 주거 여건이 좋아지겠지만 초기 입주민 불편을 줄이려면 인프라 대책을 조속히 마련해야 한다”고 했다. /kso@chosun.com