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"행장 후보 둘 다 자격 없다"…수협은행장 선임 갈수록 꼬인다

뉴스 한상혁 기자
입력 2026.11.13 06:00

4차 행추위도 '3대2' 불발
재공모 없이 다음 달 1일 재표결
이형주 원장, 피감 은행 수장 도전에 이해충돌
신학기 행장, 건전성 악화 속 임기 넘겨

[땅집고] Sh수협은행 본사 외경./사진제공=수협은행


[땅집고] Sh수협은행 차기 행장 선임이 네 번째 회의에서도 무산됐다. 행장추천위원회(행추위)는 11일 4차 회의에서도 신학기 현 행장 3표, 이형주 금융정보분석원(FIU) 원장 2표로 최종 후보를 정하지 못했다. 최종 후보가 되려면 5명 중 4명 이상이 찬성해야 한다. 행추위는 재공모 없이 다음 달 1일 같은 두 후보를 놓고 다시 표결하기로 했다.

석달 째 이어진 교착이 쉽게 풀리지 않는 이유는 두 후보 모두 자격 논란을 겪고 있어서다. 이 원장은 현직 감독기관 수장으로서 피감 은행으로 옮기려 한다는 이해충돌 논란이 불거졌다. 신 행장은 악화된 경영 지표를 안고 사상 첫 연임에 도전한다. 수협 노조가 두 후보 모두에게 사퇴를 요구한 것도 이 때문이다.

◇이형주 FIU 원장, 감독하던 은행의 수장으로?

이 원장 출마의 가장 큰 문제는 이해충돌이다. 그가 이끄는 FIU는 수협은행의 자금세탁방지 업무를 직접 감독하고 검사한다. 은행을 감독하는 기관의 수장이 그 은행의 최고경영자 자리에 지원한 것이다. 현직을 유지한 채 피감 은행 행장 경쟁에 나선 만큼, 그동안 FIU가 수협은행을 공정하게 감독하고 검사했는지도 의문이 제기될 수 있다. 행추위원을 제외한 전국 수협 조합장 89명 전원이 정부 입김에 따른 선임에 반대하는 연판장을 수협중앙회에 냈다. 조합장들이 은행장 인선에 집단으로 의사를 밝힌 것은 처음이다.

선임되더라도 문제는 남는다. 금융위원회는 국회에 이 원장이 수협은행장이 되면 재직 중 처리한 업무와 퇴직 후 2년간 일부 인허가 업무를 다루는 데 제한이 생길 수 있다고 밝혔다. 수협은행장 임기 2년 동안 업무 제약을 안고 일해야 한다는 뜻이다. 이 원장은 금융위 주요 보직을 거친 금융정책 전문가이지만 민간 은행을 경영한 이력이 없다는 점도 문제로 지적된다.

◇신학기 행장, 연임 명분 약한 성적표

[땅집고] 신학기 현 수협은행장(왼쪽)과 이형주 금융정보분석원장(오른쪽)./조선DB


신 행장은 관치에 대한 반감 덕분에 '내부 출신 대안'으로 떠올랐다. 그러나 정작 연임의 근거인 경영 성과를 들여다보면 내세울 것이 많지 않다. 건전성 면에서는 연체율이 2021년 말 0.24%에서 2025년 3분기 말 0.60%로 올랐다. 고정이하여신(NPL) 비율도 같은 기간 0.40%에서 0.81%로 두 배 넘게 뛰었다. 신 행장 취임 이후에도 올해 상반기 기업대출 연체율은 1.00%, 고정이하여신비율은 0.89%까지 올랐다. 상반기 순이자마진(NIM)도 1.59%에서 1.35%로 0.24%포인트 떨어졌다.

신 행장은 지주사 전환을 핵심 과제로 내세웠지만 건전성 악화가 오히려 지주사 전환 인가 심사에 부담이 될 수 있다는 말이 나온다. 은행 측은 부동산 경기 침체로 업계 전반의 건전성이 나빠졌고, 비슷한 규모의 지방은행보다는 양호하다고 설명한다. 그래도 2016년 독립법인 출범 이후 한 번도 없었던 연임을 정당화할 만큼의 성과인지는 의문이라는 평가가 많다. 노조는 신 행장이 연임의 정당성을 경영 성과로 검증받아야 한다고 못 박았다.

◇노조 “둘 다 자진 사퇴하라”…누가 돼도 '상처뿐인 행장'

인선이 길어질수록 현직인 신 행장에게 유리해지는 구조도 문제로 지적된다. 신 행장의 임기는 17일 끝나지만 규정에 따라 후임이 정해질 때까지 직무를 이어간다. 5차 회의까지만 계산해도 최소 2주 넘게 경쟁 후보가 은행 경영권을 쥐게 된다. 과거에도 행장이 임기를 넘겨 직무를 수행한 사례는 있지만, 당시 행장들은 이번처럼 최종 후보를 다투는 당사자가 아니었다.

이 원장이 정부 측 후보라면 신 행장은 수협중앙회 개입 논란으로부터 자유롭지 못하다. 노동진 수협중앙회장은 조합장들 앞에서 정부 출신 인사 선임에 반대한다는 뜻을 밝힌 것으로 알려졌다. 중앙회 출신인 신 행장이 연임에 성공하더라도 중앙회의 지원으로 자리를 지켰다는 시선에서 자유롭기 어렵다.

수협 내부에서는 두 후보 모두 자진사퇴해야 한다는 목소리가 나온다. 전국금융산업노동조합 수협중앙회지부는 지난 4일 성명을 내고 "정부의 부당한 은행장 인사 개입에 반대한다"며 "이를 반대한다는 명분으로 중앙회장이 은행장 선임 과정에 영향력을 행사하는 것 역시 경계한다"고 했다. 노조는 노동진 수협중앙회장에게 인선 개입 의혹을 해명하라고 요구하며 정부 출신 후보에 반대한 조합장 연판장도 누가 처음 제안하고 서명을 모았는지 공개하라고 했다. 이해형 노조위원장은 "수협은행은 중앙회장의 은행도, 정부의 은행도, 특정 후보 개인의 은행도 아니다"라고 말했다.

이 원장이 선임되면 관치와 이해충돌 꼬리표를 단 채 업무 제약 속에서 임기를 시작하고, 신 행장이 연임하면 나빠진 성적표와 '반쪽 지지'로 금융당국과 지주사 전환을 협의해야 한다. 후보 재공모를 하지 않을 경우 어느 쪽이 되든 리더십에 상처를 안고 출발하는 셈이다. 금융권 관계자는 “최종 후보는 4명이 찬성해야 정해지는데, 재공모는 5명 전원이 동의해야 가능해 교착 상태가 길어질 수밖에 없는 구조”라며 “행추위원 교체와 의결 과정 공개는 물론, 현직 관료의 지원 기준과 현직 행장의 성과 검증 절차를 마련해야 한다”고 말했다. /sh0293@chosun.com



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