땅집고

내일 5호선 연장 중재안 발표…대광위, 누구 손 들어줄까

뉴스 배민주 기자
입력 2023.12.18 18:25
[땅집고] 서울 강서구 김포공항역 승강장이 사람들로 붐비고 있다./강태민 기자


[땅집고] 국토교통부 대도시권광역교통위원회(대광위)의 서울 지하철 5호선 김포 검단 연장사업 노선 합의안이 이번 주 중 발표될 전망인 가운데, 최종 합의안에 대해 이목이 쏠리고 있다.

19일 철도 업계에 따르면, 대광위는 인천시와 김포시와 중재한 노선 중재안을 이번 주 내로 발표할 예정이다. 발표일은 신임 국토부 장관 후보자 인사청문회가 예정된 20일 쯤이 될 것이란 전망이 나온다. 당초 대광위는 지난 8월 인천시와 김포시가 제시한 노선안 중 하나를 택할 계획이었으나 방화동 건설폐기물처리장 이전 문제를 두고 두 지자체 간 갈등이 심화하면서 12월 중재안을 내놓는 것으로 일정을 변경했다.

[땅집고]서울 지하철 5호선 노선 연장안. /검단신도시연합회 자료, 그래픽=배민주 기자


■5호선 연장, 인천시안 유력 거론…또다시 엎어지나

앞서 인천시는 인천도시철도 1호선 연장사업 구간 중 101, 102역과 원당지구, 인천 김포 경계(불로지구) 1곳 등 4개 역을 지나는 노선을, 김포시는 102역과 인천김포 경계 1곳 북측을 지나는 노선을 제시했다.

인천시 측에서는 인천 검단신도시 쪽에 역을 한 개라도 더 설치할 수 있는 노선을, 김포시 측에서는 ‘김포골드라인 혼잡도’ 개선을 위해 김포 시내로 바로 들어오는 노선을 주장했다. 인천시안은 원안인 김포안보다 2곳의 역이 김포골드라인 장기역까지 더 생기고 2㎞ 정도 노선이 더 길어진다. 시간은 김포안보다 약 3분 정도 더 소요된다.

업계에 따르면, 합의안으로 가장 유력하게 논의되는 안은 인천시안을 기반으로 하면서 일부 노선을 조정하는 안인 것으로 알려졌다.

인천시안이 유력하게 거론되는 이유는 원희룡 국토교통부 장관의 인천 계양 출마와 연관이 있다. 원 장관이 인천 계양으로 출마 의지를 밝히면서 인천안에 힘을 실어줄 가능성이 크다는 것이다.

인천시안으로 채택될 가능성이 제기되자 김포시에서는 반발이 거세게 일고 있다. 지하철 5호선 연장 사업 자체가 지난해 11월 방화동 차량기지 및 건폐장 이전을 전제로 서울시, 김포시, 강서구와의 공동 합의했던 사업인 만큼, 인천시안으로 될 경우 받아들일 수 없다는 것이다. 김포시는 인천시안이 최종 확정될 경우 서울시와 합의한 방화동 차량기지 및 건폐장 이전을 파기하겠단 입장이다.

서울시도 사실상 김포시와 입장을 같이하고 있다. 서울시는 “두 지자체 노선 갈등에 대해 서울시 입장은 없다”면서도 “건폐장과 방화동 차량 이전기지 이전이 안 될 경우 사업이 진행될 수 없다”고 선을 그었다. 5호선이 서울로 직결되기 위해서는 서울시 동의가 필수적인 만큼, 인천시 안으로 결정된다면 사업 추진에는 또 한 번 제동이 걸릴 가능성이 크다.

[땅집고]18일 오전 김포도시철도(김포골드라인) 전동차 고장으로 김포공항역 방향 풍무역이 승객들로 붐비고 있다. /연합뉴스


■”이번에도 합의 못 하면? 5호선 연장사업 무산”

이번에도 노선 합의에 이르지 못하면 5호선 연장 사업은 무산될 확률이 높다. 5호선 노선 연장이 수도권광역급행철도(GTX)-D 노선에 비해 사업성이 낮아 추진을 장담할 수 없는 상황이기 때문이다.

D 노선은 ‘Y자’ 형태의 노선으로 영종도(인천국제공항)에서 출발해 서구 청라·가정 지구를 거쳐 김포 장기~서구 검단 원당~계양에서 오는 노선과 부천운동장에서 만난다. 이후 서울 구로·서초·강남을 지나 다시 삼성역에서 각각 팔당·여주 방면으로 갈라지는 노선이다.

현재 국토부가 D 노선의 예비타당성 조사를 추진하고 있으며, 아 중 장기~부천종합운동장 구간은 서부권광역급행철도라는 이름으로 국토부와 한국개발연구원(KDI)가 예비타당성조사를 진행하고 있다.

앞서 사업성 측면에서 D노선이 5호선 연장선보다 유리하다는 조사 결과가 나왔다. 인천국제공항공사가 실시한 ‘인천국제공항 철도네트워크 확충방안’ 조사에 따르면, 비용 대비 편익값(B/C)값이 1에 못 미치는 5호선과는 달리 D노선의 편익값은 1.18로 타당성이 충분한 것으로 검증됐다.

전문가는 조속한 연장 사업 추진을 위해서는 양 지자체의 적극적인 협조가 중요하다고 강조했다. 노선 갈등은 차치하고 일단 연장안이 국가철도망에 반영되는 것이 최우선 과제라는 것이다.

익명의 교통 전문가는 “김포골드라인의 안전성을 보장하고, 컴팩트시티의 선교통 후입주를 가능하게 하려면 하루빨리 노선을 결정하고 예타 면제 수순의 패스트트랙을 밟아야 한다”면서 “대광위가 어떤 중재안을 내놓더라도 김포의 장기적인 발전을 위해서라면 대광위 중재안을 적극적으로 수용하고 지원해야할 필요성이 절실하다”고 말했다. /배민주 땅집고 기자 mjbae@chosun.com

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