[땅집고] 인천 남동구와 서울을 연결하는 제2경인선 사업이 민간투자 방식으로 추진된다. 제2경인선은 당초 인천 연수구 청학역을 기점으로 신도림역까지 잇는 노선이었으나, 신구로선과 연계해 종점이 서울 목동역으로 변경된다.

■ 제2경인선 개통하면 인천~서울 출퇴근 시간 절반으로 줄어

9일 국토부는 제2경인선을 민간투자방식으로 추진하겠다고 발표했다. 최근 대우건설이 신한은행과 함께 사전타당성조사 수준의 사업의향서를 국토교통부에 제출했다. 국토부에 따르면 해당 노선은 경기 시흥에서 서울 목동을 잇는 신구로선(예정)과 연계해 인천 청학~시흥~목동으로 이어지는 노선이다.

제2경인선이 개통하면 인천 남부권 주민의 서울 접근성과 교통 편의성이 높아질 것이란 주민들의 기대감을 모았다. 남동구, 연수구를 포함한 인천 남부권은 서울로 바로 이동할 수 있는 광역철도가 없기 때문이다. 실제 현재 철도망을 이용해 인천 남부에서 서울로 출퇴근하려면 1시간 30분 정도 걸리는데 제2경인선이 생기면 40분 정도로 줄어든다.

■ 구로 차량기지 이전 불발에 무산 위기 놓였던 제2경인선

당초 제2경인선은 인천 연수구 수인분당선에 들어설 청학역에서 인천 남동구, 경기 시흥시 등을 지나 수도권전철 1호선 노량진역을 연결하는 것으로 계획한 노선이다. 가칭 청학역에서 경기도 광명 노온사역까지 18.5km 구간을 신설하고, 광명에서 서울 구로까지 9.4km 구간은 차량기지 이전을 위해 신설하는 노선을 공용으로 쓸 계획이었다. 당초 제2경인선은 구로~노온사동 차량기지 인입선을 활용하는 조건으로 제4차 국가철도망계획에 포함됐다.

하지만 지난 5월 제2경인선 선결사업인 구로차량기지 광명 이전 사업이 광명시 반대로 무산되면서 사업에 제동이 걸렸다.

국토부는 당초 구로차량기지를 이전하면서 생기는 부지를 활용해 제2경인선 공사비를 충당할 계획이었던 것으로 알려졌다. 차량기지가 있던 부지는 약 13만2000㎡(4만평) 규모를 상업용지로 용도를 전환해 매각 금액으로 사업비를 마련한다는 구상이었던 것. 하지만 차량기지 이전이 불발되면 사업비 조달에 차질이 생기면서 아예 제2경인선이 백지화될 위기에 놓였다.

이에 따라 인천시는 자체적으로 '제2경인선 광역철도 건설사업 사업화 방안' 용역을 실시해 구로차량기지를 이전하지 않고도 청학동에서 노량진을 연결할 수 있는 노선들을 발굴했다. 애초 계획된 노선은 인천 연수구 청학동을 기점으로 연수, 남동공단 등 인천지역을 거쳐 경기 시흥·부천·광명을 통과한 다음 서울 신도림으로 가는 것이었다. 대안노선은 이를 수정해 광명에서 남북경전철 궤도를 이용, 신도림으로 운행한다는 것이다.

이렇게 되면 원안과 달리 부천 옥길역이 노선에서 빠진다. 이 때문에 부천시 주민들은 인천시 노선에 반발했다.

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■ 국토부 재정 부족…제2경인선 민자사업으로 추진할 수밖에 없었을 것

하지만 전문가들은 제2경인선을 민자사업으로 추진하면 지역간 갈등을 불식시킬 수 있을 것이라고 봤다. 표찬 밴더빌트 대표는 “제2경인선을 신구로선과 연계하면 원안과 같이 부천 옥길역을 노선에서 배제할 수 없다”며 “특히 옥길지구에 새 아파트가 들어서고 인구가 늘어난 만큼 수요가 많아 사업성을 높일 수 있다”고 말했다.

전문가들은 국토부 재정 여건 때문에 제2경인선을 민자사업으로 추진한 것이라는 분석이다. 표 대표는 “철도 예산이5조원 정도 배정되는데 이중 운영비를 제외한 철도 건설에만 배정되는 금액이 70%로 약 3조5000억원”이라며 “하지만 현재 GTX-A·B·C노선에 투입해야하는 예산만 3조원이 훌쩍 넘는 상황이라 제2경인선은 민자사업으로 추진할 수밖에 없었을 것”이라고 했다.

아직 국토부에서는 아직 구체적인 노선이나 사업방식을 밝히기 어렵다는 입장이다. 국토부 관계자는 “아직 구체적인 “대우건설과 신한은행이 6개월 이내에 사업제안서를 제출하면 내년 상반기 사업성을 가늠할 민자 적격성을 검토해 이를 통과하고, 제3자 공고 후 사업자가 확정된 뒤에야 노선이 확정될 것”이라고 했다. /전현희 땅집고 기자 imhee@chosun.com