[땅집고] 10여 년 동안 지지부진한 인천 청라국제도시 내 ‘청라시티타워’ 사업에 또 다시 빨간불이 켜졌다. 3000억원에서 5600억원대로 늘어난 공사비 분담 문제를 두고 관계기관과 민간사업자 이견이 좁혀지지 않아 연내 착공이 불투명해진 것이다. 이 타워는 당초 청라지구 아파트 입주민이 낸 분담금 3000억원으로 지을 계획이었다.

청라시티타워는 청라국제도시 호수공원 중심부에 있는 3만3000㎡ 부지에 지하 2층~지상 30층, 높이 448ｍ 초고층 전망타워와 복합시설을 짓는 사업이다. 보성산업 등이 출자한 특수목적법인(SPC) 청라시티타워㈜가 50년간 운영한 뒤 기부채납한다.

2008년 국제아이디어 공모로 사업이 출발했지만 아직도 가다 서다를 반복 중이다. 2019년 우여곡절 끝에 기공식을 열었지만, 시공사 선정 과정에서 타워 고층부 건설 부담금 협의 과정이 장기화하면서 사업은 작년에 다시 멈췄다.

청라국제도시 조성 주체인 한국토지주택공사(LH)는 지난 6일 경영투자심의위원회(경영위)를 열고 청라시티타워 공사비를 2017년 책정했던 3032억원에서 5600억원으로 올리는 내용으로 사업계획을 통과시켰다.

경영위 통과 이후 사업자인 청라시티타워㈜, 시공사인 포스코건설과 GMP(Guaranteed Maximum Price·최대공사비 상한보증액) 계약만 남은 상태였다. GMP란 발주자와 시공자가 공사비 총합의 상한을 정하고 그 상한을 넘지 않을 것을 시공자가 발주자에게 보증하는 계약 형태다. GMP 계약이 이뤄지면 한 달 안에 착공이 가능해진다. 청라시티타워 인허가권자인 인천경제자유구역청과 LH는 GMP 계약과 실시설계 이후 공사비 부담을 논의하자며 GMP 계약을 서둘렀다.

그러나 민간사업자인 청라시티타워㈜는 늘어난 공사비 문제를 해결하지 않으면 계약하기 어렵다는 입장을 고수하면서 사업은 멈춰선 상태다. 작년 11월 LH와 증액에 합의한 공사비는 4410억원인데, 올해 책정한 공사비는 5600억원 이상이어서 차액 약 1200억원을 누가, 어떻게 부담할 것인지부터 정해야 다음 단계로 진행할 수 있다는 주장이다.

청라시티타워㈜ 측은 늘어난 공사비 부담을 최소화하기 위해 사업성을 높이는 방안을 인천경제청에 계속 제안하고 있다. 청라시티타워㈜ 관계자는 “협약에 따르면 50년 임대 외에도 60%까지는 땅을 살 수 있다고 돼 있다. 상업시설을 사서 분양하는 등 사업성을 높일 수 있을 방안을 인천경제청에 제안해 보고 있다”며 “새로운 방법을 계속 찾는 중”이라고 말했다.

이처럼 인천경제청과 LH 측은 GMP 계약 먼저, 청라시티타워㈜ 측은 증액한 공사비 부담 문제부터 논의하자는 입장을 고수하면서 평행선을 달리고 있다. 업계에서는 양측이 주장을 굽히지 않을 경우 연내 착공은 기대하기 힘들다고 보고 있다. 정치권 등에서는 해당 사업이 15년 가까이 미뤄지면서 청라 주민들의 분노와 피로감이 누적돼 있는 만큼 최대한 빨리 사업을 진행해야 한다는 입장이다. 송이 인천광역시 서구의원은 “정치권과 관계 기관 모두 원만한 합의를 이뤄내기 위해 노력 중”이라고 말했다. /박기람 땅집고 기자 pkram@chosun.com

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