[SH 야심작 반값 아파트] ②땅 부족한 서울…공급 유력한 곳은

[땅집고] 김헌동 서울주택도시공사(SH) 사장이 야심 차게 밀어붙이고 있는 ‘반값 아파트’(토지임대부주택)가 분양 초읽기에 들어갔다. SH가 이르면 오는 9월 첫 반값 아파트를 내놓겠다고 밝히면서 서울 어느 지역에 반값 아파트가 들어설지 관심이 쏠린다.

SH는 서울 강동구 고덕·강일지구, 강서구 마곡지구, 송파구 위례신도시 부지에 반값 아파트를 선보일 계획이다. 모두 SH가 보유 중인 땅들이다. 이 중 고덕·강일지구가 SH반값 아파트의 첫 무대가 될 전망이다. 김 사장은 최근 땅집고와 만난 자리에서 “당초 계획대로 상반기 공급은 못 했지만, 고덕·강일지구의 경우 마무리 단계에 있어 첫 반값아파트 공급 준비는 모두 끝난 상태”라고 말했다.

28일 관련 업계에 따르면 SH는 고덕·강일지구 내 신혼희망타운 1305가구를 분양가 3억~4억원 대의 반값 아파트로 내놓을 계획이다. 현재 단지 유형을 신혼희망타운에서 반값 아파트로 바꾸기 위한 국토교통부의 변경 승인을 앞둔 상태다. 국토교통부의 승인만 떨어지면 곧바로 착공할 수 있기 때문에, 이르면 올해 9월 분양할 수 있다는 것이 SH의 설명이다.

그 다음 반값 아파트 공급 후보지로는 마곡지구(381가구), 송파구 위례신도시 부지 등 2곳이 유력하다. SH에 따르면 마곡지구는 오염토가 확인돼 내년 정도에 정화작업을 진행할 예정이다. 정화 작업에는 2년 정도가 소요돼 착공은 최소 3년 뒤에나 가능하다.

위례신도시의 경우 LH와 사업지가 섞여 있어 확보 가능한 가구 수가 확실치 않다. SH는 고덕·강일지구에 반값 아파트를 분양한 이후 두 지역에 대한 구체적인 계획을 세울 방침이다. 현재 SH는 고덕·강일지구 외 공급 물량 수치를 구체화하지 않은 상태다. SH 관계자는 “분양 아파트 첫 스타트를 끊는 데에 모든 역량을 집중하고 있고, 다른 두 곳은 아이디어만 가진 상태”라면서 “전체 물량은 아직 수치화하긴 이른 단계”라고 말했다.

이 밖에 SH가 보유한 부지인 송파구 가락동 옛 성동구치소 부지·서초구 방배동 성뒤마을 등은 주민 반발 등을 이유로 대상지에서 빠졌다. SH 보유지는 아니지만, 작년 후보지 물망에 올랐던 강남구 옛 서울의료원 부지, 서울무역전시장(SETEC), 수서역 공영주차장 등도 마찬가지로 검토 대상에서 제외했다.

당시 해당 지역 주민과 구청장의 거센 반대에 부딪히면서 반값 아파트 자체가 이미지 타격을 크게 입었기 때문에 SH도 신중하게 접근하는 모습이다. 우선 주민 반발이 적은 지역 위주로 반값 아파트를 공급한 뒤 시장 반응 등을 모니터링 하며 공급 부지를 늘린다는 계획이다.

업계에서는 SH가 보유한 땅 외에도 국유지나 유휴부지 등에도 반값 아파트를 공급할 수 있다고 보고 있다. 그린벨트도 언급되지만, 김 사장이 ‘그린벨트는 보전해야 하며 개발하더라도 최소화해야 한다’는 철학을 가지고 있어 무리하게 추진하지는 않을 전망이다. 익명을 요청한 한 전문가는 “340㎡ 규모 효창공원앞역 등 서울 유휴철도부지나 용산역~서울역 철로 지하화로 확보될 유휴부지나 국유지 등은 관계 기관과 협의 후 반값 아파트 부지로 활용할 수 있다”고 말했다.

다만 주택 용지가 부족한 서울 시내에서 충분한 반값 아파트 공급 물량을 확보할 수 있을지에 대한 회의적인 시각도 있다. 현재 확보한 물량만큼 1000가구씩 매년 공급한다고 해도 서울시 전체 주택 공급 물량 수치 중 차지하는 비율은 2%도 채 안 되기 때문이다. 서진형 공정주택포럼 공동대표(경인여대 교수)는 “어렵게 부지를 확보해봤자 공급 물량이 너무 적어 주택 시장에 어떤 영향을 줄 수 있을지 의문”이라면서 “시민 100명 중 1~2명만 혜택을 누릴 수 있는 정책을 펼치는 것이 맞는지 고민해볼 필요가 있다”고 지적했다. /박기람 땅집고 기자 pkram@chosun.com

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