[땅집고] 대통령 집무실 용산 이전이 발표되면서 서울 종로구 청운·효자·통인·삼청동 등 청와대 일대 부동산 시장이 수혜를 보는 것 아니냐는 기대감이 나온다. 윤석열 대통령 당선인이 “청와대 주변 개발 제한을 일부 풀 수도 있다”고 언급했기 때문이다.

그러나 현지에서는 청와대보다 문화재나 자연경관 보존에 따른 규제가 많은 지역이라서 청와대가 나간다고 고층 건물이 들어서는 등 적극적인 개발이 이뤄지긴 힘들 것으로 보고 있다. 다만 청와대를 공공에 개방하면 주변 상권 활성화를 기대할 수 있고 시위에 따른 인한 소음도 사라져 주거 환경은 좋아질 것으로 보인다.

■“청와대 주변은 문화재보호 등 원래 개발제한 많아”

‘푸른 기와 집’을 뜻하는 청와대(靑瓦臺)는 종로구 효자동에 있다. 북악산을 배경으로 청운동·통인동·경복궁 등에 둘러싸여 있다. 현재 청와대 자리는 조선 태조 4년(1395년) 경복궁 창건 당시 궁궐 후원으로 썼던 곳이다. 이후 1948년 이승만 전 대통령이 ‘경무대’라는 이름을 짓고 관저와 대통령 집무실로 사용한 지 70여년 만에 역할을 다하게 된 셈이다.

윤 당선인은 대통령실 용산 이전을 공식화하면서 청와대 주변 지역 개발 활성화를 언급했다. 그는 “청와대 주변은 저 뒤 평창동까지 눈에 보이지 않는 제한이 많이 있는 걸로 안다. 고궁 등이 있기 때문에 이뤄지는 경관 제한은 존속하겠지만, (일부 제한은) 많이 풀어질 것으로 예상된다”고 말했다.

이에 청와대 인근 지역의 경우 향후 고도 제한이 풀리면서 재개발·재건축 사업 활성화 기대감이 나온다. 그러나 청와대 주변 부동산 개발에는 현실적인 한계가 있을 전망이다. 현재 청와대 일대는 문화재 보존과 자연경관 보호를 위해 개발이 제한되는 지역이 많기 때문이다. 인왕산 자연경관지구와 국가지정문화재인 경복궁 등을 보호하기 위한 것이다.

■주변 상권 활성화 가능성…주거환경 개선 기대 커져

현장에서는 대통령실 이전이 주변 부동산 시장에 큰 영향을 미치지는 않는다고 보고 있다. 다만 그동안 청와대로 인해 발생했던 시위, 집회나 경호에 따른 불편이 사라져 소음·교통 문제가 해결되고, 청와대가 개방되면 주변이 관광지로 떠오를 것이라는 기대감이 나온다. 사실상 집값이 크게 뛰는 것보다 상권이 좋아질 가능성이 높다는 전망이다.

청운동 상록수공인중개사사무소 관계자는 “청와대 주변은 대부분 1·2종 일반주거지역에 문화재나 경관지역으로 묶여 용적률이나 건폐율 완화를 기대하기 어려운 지역”이라며 “개발 기대감으로 문의 전화는 빗발치는데 사실상 고층 개발이 어렵다고 설명한다”고 했다.

이형 광화문이형공인중개사사무소 대표는 “광화문 일대에서는 호재라고 평가한다”며 “그동안 청와대가 있어 시위나 집회로 인한 불편이 상당했다. 여기에 관광지로 떠오르면서 주거 환경이 개선되면 집값도 자연스럽게 오를 수 있겠지만 전체 부동산 시장에 크게 작용하지는 않을 것”이라고 말했다.

청와대 주변 상권의 업종 제한이 풀릴 것이라는 관측도 나온다. 삼청동 한양부동산 관계자는 “청와대가 떠나도 주변 경관이나 문화재, 남아 있는 군부대 문제 등으로 건축 규제는 그대로 남을 가능성이 90%라고 본다”며 “다만 청와대 주변 상권 업종 제한은 일부 풀릴 가능성이 있다. 청와대가 개방되고 업종이 다양해지면 상권은 더욱 풍성해질 것”이라고 했다.

■전문가들 “靑 나가도 개발될지 미지수”

전문가들 역시 대통령실 이전과 청와대 개방이 주변 부동산 시장에 절대적인 영향을 미치지는 않는다고 보고 있다. 김제경 투미부동산컨설팅 소장은 “종로구 일대는 자연경관보호 등 특수성을 가진 지역”이라면서 “안국역 일대에서 현대건설 본사 건물이 가장 높은데 이후에도 고층 빌딩이 못 들어서고 있다. 대통령실이 나간다고 해서 개발 규제가 풀리지는 않을 가능성이 높다”고 했다.

서울시는 일단 모든 가능성을 열어두고 검토 중이다. 시 관계자는 “대통령실 이전 발표가 나온 직후 각 부서에서 모든 가능성을 두고 여러 안을 검토 중”이라면서 “지금은 정해진 것이 없지만 규제 완화 여부를 결정하기까지 오랜 시간이 걸리진 않을 것”이라고 했다. /박기람 땅집고 기자 pkram@chosun.com

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