[땅집고] “새 아파트 대문 바로 옆에 공공기숙사를 지으라니, 이게 ‘갑질’이 아니면 뭡니까? 서울시가 공권력으로 조합원 재산권을 과도하게 침해하고 있습니다.”

서울 서대문구 북아현동 북아현뉴타운 3구역. 총 4800여가구로 북아현뉴타운 5개 구역 중 규모가 가장 크다. 부지 동남쪽에 지하철 2·5호선 충정로역을 끼고 있어 광화문 업무지구까지 15분 내외로 출퇴근 가능한 입지다. 현재 사업시행계획 변경인가 단계를 밟고 있는데, 완공하면 서대문·마포 일대 대장주인 ‘마래푸(마포래미안푸르지오)’ 수준으로 집값이 오를 것이라는 전망이 우세하다.

하지만 최근 북아현3구역에 대형 악재가 터졌다. 서울시가 “기부채납 방식으로 요청했던 공공기숙사(최고 7층, 총 680실) 위치를 단지 정문 쪽으로 옮기는 방안을 검토하라”고 권고하면서다. 당초 조합은 지난 5월 18일 재정비촉진계획 변경안을 제출하고 최종 심의를 앞두고 있었다. 그런데 서울시가 심의 전 자문위원회에 자문한 결과, 공공기숙사 위치 적정성 등 사안을 재고해서 변경안을 재검토하라고 같은달 27일 통보받은 것이다.

이 같은 소식을 들은 북아현3구역 조합원들은 거세게 반발하고 있다. 어느 조합이 아파트 정문 쪽 ‘알짜 땅’을 공공기숙사로 기부채납하고 싶어하겠냐는 것. 당초 북아현3구역 조합은 부지 최북단 3-3획지를 공원으로 기부채납할 계획이었다. 2015년 철거한 ‘금화아파트’가 있던 땅으로, 110m 높이 언덕이며 경기대 캠퍼스를 끼고 있다. 그런데 지난해 말 서울시가 공원 대신 대학생용 공공기숙사를 기부채납 해달라고 요구해, 조합이 사업 속도를 높이기 위해 이를 수용한 것이다.

하지만 지난 5월 서울시 자문위원회 회의에서 공공기숙사 위치를 기존 3-3획지에서 3-5획지로 이전하는 방안을 검토하라고 하면서 갈등이 불거졌다. 서울시가 요구한 3-5획지는 북아현3구역 최남단으로, 단지 정문 바로 옆인데다 충정로역과 가장 가까운 핵심 위치다. 한 조합원은 “북아현3구역은 서울시 요청으로 대한민국 재개발 조합 중 최초로 공공기숙사를 기부 채납하기로 결정했는데, 여기서 또 다른 대안을 마련하라는 것은 더 이상 수용하기 어렵다”고 했다. 조합원들 민원이 거빗발치자, 서울시 관계자는 “대중교통 접근성이 좋은 곳에 기숙사를 넣는 것이 낫다고 보고 제안한 것뿐”이라며 “위치에 대해서는 조합과 협의해 나가겠다”고 했다.

조합은 3-3획지 인근 ‘천연뜨란채’, ‘동부센트레빌’ 등 기존 아파트 주민과도 갈등을 겪고 있다. 이들이 조합과는 달리 공공기숙사 관련 서울시 권고를 반기고 있어서다. 원안대로 3-3획지에 680실에 달하는 공공기숙를 착공하면 근처 주민들이 2년 넘게 분진·소음에 시달려야 했을 것이라는 주장이다.

결국 북아현3구역 조합은 사업 속도를 내기 위해 서울시에 절충안을 제시했다. 조합 관계자는 “기존 3-3획지와 서울시가 언급했던 3-5획지(정문 옆)을 비롯해 이들 부지 중간 쯤에 있는 공공청사 부지 등을 포함해서 절충안을 냈다”라고 했다.

하지만 지난 20일 열린 서울시 도시재정비위원회 심의에서 북아현3구역 재정비촉진계획 변경 및 경관심의안이 보류 판정을 받으면서 조합은 계획안을 다시 보완해야 하는 상황이다. 이날 심의에서 공공기숙사는 3-5획지에 설치하는 쪽으로 가닥을 잡았지만 확정하지는 않은 것으로 알려졌다.

조합 관계자는 “심의위원들은 공공기숙사를 ‘역세권 청년주택’처럼 최대한 지하철역 근처에 배치해야 한다는 의견을 고수하고 있어 어느 정도 요구를 반영해야 다음 단계로 넘어갈 수 있을 것으로 보인다”며 “일부 조합원이 공공기숙사 3-5획지 배치에 반발이 큰만큼 의견 수렴 절차를 거쳐봐야 한다”고 했다. /이지은 땅집고 기자 leejin0506@chosun.com


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