文정부 4년, 서울에 6억이하 중저가 아파트 60만가구 사라졌다

[땅집고] 문재인 정부 출범 이후 4년 동안 서울에서 6억원 이하의 아파트가 60만 가구 넘게 사라졌다는 보도가 나왔다. 주택 가격 6억원은 정책 대출인 보금자리론이나 주택담보인정비율(LTV) 우대 등의 기준으로 실수요자들을 위한 중저가 주택의 기준선으로 인식돼왔다. 현 추세가 지속될 경우 서울에서 중저가 서민 아파트가 아예 자취를 감출 수 있다는 분석이 나온다.

16일 서울경제가 부동산114에 의뢰해 분석한 결과 2017년 5월 78만 7277가구였던 6억원 이하 아파트가 이달 11일 현재 18만 2487가구로 대폭 줄었다고 보도했다. 4년만에 6억 이하 아파트 76.8%(60만 4790가구)가 사라진 것. 이는 신도시 중 가장 규모가 큰 분당(9만 7600가구)의 7배 규모에 해당한다.

6억원 이하 아파트의 비중도 지난 4년간 62.68%에서 14.93%로 대폭 낮아졌다. 서울 25개 구 가운데 4년 전만 해도 6억 원 이하가 절반을 넘은 지역은 19곳에 달했지만, 현재 이 비율이 절반을 넘는 곳은 도봉구(55.82%)가 유일하다.

■ 서울 13곳, 6억 이하 중저가 아파트 곧 사라질수도

이런 가운데 서울 일부에서는 6억 원 이하 아파트가 단 한 가구도 없는 지역도 나올 것으로 보인다. 현재 서울 25개 지역 가운데 6억 원 이하 아파트가 10곳 중 1곳(10%)에도 미치지 못하는 지역이 절반이 넘는 13곳에 이른다. ▲강남구(2.87%) ▲서초구(3.23%) ▲강동(3.65%) ▲광진(0.82%) ▲동대문(6.93%) ▲동작(2.47%) ▲마포(3.44%) ▲성동(0.57%) ▲성북(9.06%) ▲송파(1.08%) ▲영등포(4.20%) ▲용산(1.74%) ▲중구(2.67%) 등 13곳의 자치구에서는 6억 원 이하 아파트 비중이 10%에도 미치지 못하고 있다.

이번 정부가 출범한 2017년 5월만 해도 6억 원 이하는 서울에서 가장 흔하게 볼 수 있는 아파트 가격대였다. 당시 25개 서울 자치구 가운데 강남(6억 원 이하 비율 7.54%)과 광진(48.12%), 서초(6.46%), 성동(48.73%), 송파(25.57%), 용산(21.84%) 등을 제외한 19곳에서 6억 원 이하 주택이 절반을 넘게 차지했다. 그러나 현재는 2021년 6월 11일 현재 6억 원 이하 아파트가 과반인 곳은 서울 전체를 통틀어 도봉구(55.82%)가 유일하다.

■ 용산·성동·광진·중구… 6억 이하 아파트 1000가구도 안남았다

특히 구(區) 전체를 통틀어 6억 원 이하 아파트가 1000가구도 안 남은 지역도 네 곳에 달한 것으로 나타났다. 2017년 5월 기준 6억 원 이하 아파트가 1만 2019가구였던 광진구에는 이제 188가구만 남았다. 같은 기간 성동구는 2만 5044가구에서 275가구로, 용산구는 5554가구에서 425가구로, 중구는 6473가구에서 305가구로 대폭 줄었다. 이들 지역을 두고 ‘사실상 중저가 아파트가 소멸했다’는 말도 나온다.

학계에서는 시장 안정을 위해 규제보다는 공급을 대폭 확대해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 윤주선 홍익대 건축도시대학원 교수는 “서울 아파트의 가격 상승은 근본적으로 십여 년 전부터 이어진 공급 중단의 영향이 크다”며 “고밀도 공급책을 통해 앞으로 공급 감소를 민간 아파트로 공급하겠다는 시그널을 줘 불안 심리를 완화해야 한다. 그렇지 않으면 중저가 주택 소멸 현상이 빌라로까지 확대될 수 있다”고 말했다.

고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “최근 3~4년간 서울 시민의 가계 소득이 크게 늘지 않은 상태에서 아파트 가격은 급등해 그 짐을 고스란히 평범한 서민들이 떠안게 됐다”며 “지금이라도 용적률 완화 등을 통해 지속적으로 아파트를 공급하지 않는 한 장기적으로 중저가 주택 멸종 현상은 계속될 수밖에 없다”고 경고했다./손희문 땅집고 기자 shm91@chosun.com

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