입력 : 2021.01.27 07:32 | 수정 : 2021.01.27 17:55
[땅집고] 공공재개발 시범 사업 후보지 중 최대 규모인 서울 동작구 흑석동 흑석2구역 재개발 추진위원회가 공공재개발 사업 추진을 사실상 포기하겠다는 방침을 정했다. 지난 25일 국토교통부가 제시한 용적률과 일반분양가 수준으로는 사업성이 떨어져 주민 동의를 받기 어렵다고 판단한 것이다. 공공재개발 시범 사업지 중 입지나 규모 면에서 핵심인 흑석2구역 결정이 다른 공공재개발 사업 후보지에도 영향을 미칠 전망이다.
이진식 흑석2구역 추진위원회 대표는 26일 땅집고에 “지난 25일 정부로부터 공공재개발 사업성 분석 결과와 함께 예상 용적률과 일반 분양가를 통보받고 사업성을 분석한 결과, 도저히 주민 동의를 받기 어렵다는 결론을 내렸다”며 “민간 방식의 재개발이 오히려 더 나은 것으로 보여 공공재개발 참여가 어려울 것으로 보인다”고 말했다.
이진식 흑석2구역 추진위원회 대표는 26일 땅집고에 “지난 25일 정부로부터 공공재개발 사업성 분석 결과와 함께 예상 용적률과 일반 분양가를 통보받고 사업성을 분석한 결과, 도저히 주민 동의를 받기 어렵다는 결론을 내렸다”며 “민간 방식의 재개발이 오히려 더 나은 것으로 보여 공공재개발 참여가 어려울 것으로 보인다”고 말했다.
추진위원회에 따르면 국토부는 흑석2구역에 용적률 450%를 적용해 총 1310가구를 짓는 방안을 제시했다. 이 가운데 조합원 300가구를 제외하고 일반분양 505가구, 공공임대 505가구를 각각 배정했다. 층수도 서울시 규제에 막혀 예상했던 50층보다 낮은 40층까지만 허용했다. 용적률이 당초 흑석 2구역에서 예상했던 용적률(600%)보다 무려 150%포인트 낮았다.
더 큰 문제는 일반 분양가격이다. 국토부는 흑석2구역 일반 분양가를 3.3㎡(1평)당 평균 3200여 만원으로 책정해 통보했다. 당초 추진위는 주변 시세 80% 수준인 3.3㎡당 4000만원대로 예상했는데 이보다 현저히 낮다. 흑석2구역 바로 옆에 2019년 12월 입주한 ‘아크로리버하임’ 84㎡ 시세는 현재 3.3㎡당 5700만원에 달한다.
흑석 2구역 일반분양가는 분양가상한제를 적용받을 때와 비슷한 수준인 것으로 보인다. 업계에서는 지난 5일 시공사 선정을 마쳐 분양가 상한제를 적용받게 되는 흑석 11구역의 예상 분양가가 시세의 60%정도(3.3㎡당 약 3200만원)에 이를 것으로 보고 있다.
흑석 2구역 추진위는 이 같은 결과에 반발하면서 공공 재개발 사업 철회 의사를 보였다. 이 대표는 “정부가 공공재개발 지역에 분양가상한제를 배제하겠다고 약속해놓고, 분양가상한제 적용 사업지 수준의 분양가를 제시하면 어떡하냐”며 “임대주택을 많이 공급하는 것도 주민들은 다 괜찮다는 입장인데, 이런 식이라면 차라리 분양가 상한제를 적용한 민간 재개발로 가는 것이 더 나을 것 같다”고 했다.
흑석2구역은 서울 한강변 재개발 지역으로 전체 사업지의 약 30%는 2종 일반주거지역이고 나머지는 준주거지역이다. 준주거지역은 정비계획상 상한 용적률이 최대 500%였다. 추진위는 당초 5개 동에 아파트 986가구, 오피스텔 283실을 지을 예정이었다. 아파트의 경우 조합원 물량(300여 가구)를 제외하고 일반분양 409가구, 임대 272가구를 각각 공급하는 것으로 계획했었다.
하지만 정부가 공공 재개발 추진 사업지에 법적 상한 용적률 대비 120%를 더 주고 민간택지 분양가상한제 적용을 배제해 주는 등 각종 지원책을 발표하면서 공공 재개발에 뛰어들었다. 지난 15일 흑석2구역은 공공재개발 시범 사업 후보지에 속해 개발이 본격화할 것으로 부동산 시장의 기대를 모았다. 공공재개발을 추진할 경우 추진위는 용적률은 최대 600%까지 받고, 분양가도 시세의 80% 수준인 3.3㎡당 4000만원대까지 올릴 수 있을 것으로 기대했다. /김리영 땅집고 기자 rykimhp206@chosun.com
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