서울시는 초고층을 허용하면 주변 환경과 부조화, 조망권 독점, 다른 아파트와 형평성 문제가 불거질 수 있다는 입장이다. 서울시 도시계획과는 "2014년 수립한 '2030 서울플랜'에 따라 3종 일반 주거지역은 35층 이하라는 원칙을 적용하고 있다"고 말했다.

◇도시경관 둘러싼 입장 차 뚜렷

도시경관에 대한 시각도 다르다. 은마·잠실5단지들은 "35층으로 똑같이 키를 맞춘 아파트를 줄 세우는 것보다 50층 높이 주동(主棟) 몇 개를 세우고 나머지 부지는 녹지 공간으로 만드는 게 경관 면에서 낫다"고 주장한다. 서울시는 "35층으로도 충분히 멋진 도시경관을 만들 수 있다"고 반박한다. 주거지역은 35층으로 제한하는 대신 랜드마크가 필요한 상업·준주거지역에는 50층 남짓 초고층을 허용해 다양한 스카이라인을 조성할 수 있다는 것.

주민들은 지자체장이 바뀔 때마다 재건축 정책이 오락가락한다고 비판한다. 오세훈 전 서울시장 재임 시에는 '한강변 르네상스' 정책을 내세우며 한강변에 초고층 아파트가 들어설 수 있게 했지만, 박원순 시장이 들어오면서 180도 바뀌었기 때문이다. 실제 현재 서울 내 35층 이상 아파트인 용산구 '래미안 첼리투스', 성동구 '서울숲 트리마제', 서초구 '아크로리버파크' 등 3개 단지는 오세훈 시장 시절 허가를 받았다. 업계 전문가는 "35층 규제 자체를 정치적으로 보는 시각이 있다"며 "시장이 바뀌면 다시 35층 이상으로 지을 수 있을 것이라는 기대도 있다"고 말했다.